海濱集團開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》網(wǎng)絡視頻培訓班

上虞區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊專家親臨授課  35個項目部逾100多人同步收看直播  

為認真貫徹落實國務院《保障農(nóng)民工工資支付條例》（中華人民共和國國務院令第724號，以下簡稱《條例》），進一步加強我公司項目部農(nóng)民工用工及工資管理工作，規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，維護社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定，8月1日上午，公司特意邀請了紹興市上虞區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊專家，為海濱集團同仁講授項目部農(nóng)民工用工及工資管理網(wǎng)絡視頻培訓課程。

此次網(wǎng)絡視頻培訓課程，通過專家分析、PPT結(jié)合的形式，以同步直播方式向集團下屬的南京辦事處、上海辦事處、上虞辦事處、江西辦事處、紹興辦事處、廣東辦事處及公司直接管理在建項目共計35處、逾100多人進行授課，做到了以《條例》為綱，以案例為戒，從嚴管理公司在建工程，統(tǒng)一各辦事處及項目部全面把握《條例》規(guī)定要求，確保《條例》相關(guān)條款的深入落實落地。

因拖欠農(nóng)民工工資問題久治不愈，長期以來一直受國家重視，為貫徹落實習近平總書記關(guān)于根治農(nóng)民工欠薪問題的重要指示精神，根據(jù)《2019年政府工作報告》關(guān)于抓緊制定根治農(nóng)民工欠薪專門行政法規(guī)的要求和《國務院2019年立法工作計劃》，人社部會同有關(guān)部門在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，研究起草了《保障農(nóng)民工工資支付條例（草案征求意見稿）》，2019年8月13日向社會征求意見。國務院總理李克強于2019年12月4日主持召開國務院常務會議，通過《保障農(nóng)民工工資支付條例（草案）》。2019年12月30日，國務院總理李克強就《保障農(nóng)民工工資支付條例》的公布簽署國務院令（國令第724號）。2020年1月7日，該國務院令及《保障農(nóng)民工工資支付條例》全文正式公布。2020年5月1日起，我國第一部保障農(nóng)民工工資權(quán)益的專門性法規(guī)正式施行。

《條例》圍繞根治拖欠農(nóng)民工工資目標，堅持源頭治理、全程監(jiān)管、防治結(jié)合、標本兼治，進一步規(guī)范工資支付行為，明確工資清償主體。專門針對工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題作出特別規(guī)定，通過實行農(nóng)民工工資專用賬戶管理、實名制管理、施工總承包企業(yè)代發(fā)工資、工資保證金等制度，全鏈條治理欠薪問題。明確用人單位主體責任和法律責任，對違法行為加大聯(lián)合懲處力度。細化政府屬地責任和部門監(jiān)管責任，打造監(jiān)管閉環(huán)，加強監(jiān)督監(jiān)察，形成治欠合力。

視頻培訓會上，來自上虞區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊的大隊長陳生榮和副大隊長曹志勇，分別就《條例》及“紹興市在建工程‘六項制度’標準化臺賬指導”做了詳細講授和解析。

首先，曹志勇副隊以《條例》的發(fā)展歷程及意義做了簡述?！稐l例》總共七章六十四條，涵蓋七個方面的問題：一是關(guān)于適用范圍和重點規(guī)范內(nèi)容；二是關(guān)于明確政府責任；三是關(guān)于拖欠農(nóng)民工工資的清償責任主體；四是關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域工程款拖欠導致欠薪的預防；五是關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域用工及工資支付規(guī)范；六是關(guān)于加強監(jiān)督檢查；七是關(guān)于欠薪行為的懲戒。曹副隊還就此條例做了政策和理論上的相關(guān)解讀，有助于大家更好地理解和認識。

隨后，陳生榮隊長則對在建工程項目必須落實的“六項制度”進行詳解。六項制度包括：工資支付保證金制度、用工實名制管理制度、人工費用與其他工程款分賬管理制度、委托總包代發(fā)工資制度、按月足額支付工資制度和施工現(xiàn)場維權(quán)信息公開制度。在建工程建設(shè)項目是落實“無欠薪”工作的重點和難點，在這些項目中推行“六項制度”過程中，因項目部勞資管理人員流動性大，使“六項制度”的推行落實特別是臺賬制作上，存在培訓、指導上的重復性，且效率也不高。因此，為使“六項制度”臺賬制作簡潔明了、便于推廣、提高效率，進一步提升“無欠薪”創(chuàng)建效果，切實根治在建工程領(lǐng)域內(nèi)的欠薪現(xiàn)象。對一些勞動合同簽訂、用工實名制管理、人工費用與工程款分賬管理制度等問題，陳隊做了相關(guān)案例的分析。

會后，兩位專家和在座成員還進行了互動和交流，就相關(guān)問題展開討論。整場視頻培訓會給集團公司相關(guān)負責人帶來了政策上新的認識和收獲，無論是現(xiàn)場還是線上收看直播的成員都一致表示，通過收聽專家們的分析，對農(nóng)民工工資支付條例問題有了新的看法。

海濱集團總經(jīng)理助理孫樂寧說，通過此次課程，他認為，深刻學習并落實好《條例》，規(guī)范施工現(xiàn)場實名制管理措施，能積極有效的維護勞動者的權(quán)益，一定程度上也能保護總承包企業(yè)的利益，避免勞資糾紛。

廣東辦事處俞立剛經(jīng)理認為，收看視頻直播后，感覺收益匪淺。他說，采用實名制登記管理不僅可以杜絕一些不良的包工頭的惡意討薪行為，而且對工人來說是一種很好的保證。

海濱集團此次關(guān)于《條例》向公司35個項目部、逾100多人傳達的政策指示和專家講解，收到了預期的效果。保障農(nóng)民工工資支付，是落實以人民為中心發(fā)展理念的具體體現(xiàn)，黨中央、國務院高度重視，廣大農(nóng)民工朋友熱切期盼。我們相信，隨著《條例》的頒布和實施，以及海濱集團各項目部的貫徹落實，根治農(nóng)民工欠薪的目標一定會早日實現(xiàn)。（辦公室 吳進軍）