浙江海濱建設(shè)集團(tuán)有限公司文件

                            浙海建〔2019〕2號(hào)

轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工節(jié)后復(fù)工

安全生產(chǎn)工作的通知》的通知

各辦事處、分公司、項(xiàng)目部：

現(xiàn)將浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳安全生產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)工作的通知》（浙建安辦〔2019〕4號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下要求，請(qǐng)一并認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

一、全面開(kāi)展節(jié)后復(fù)工安全檢查

各在建工程復(fù)工前，項(xiàng)目部要認(rèn)真做好節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)自查，各辦事處（分公司）要組織力量對(duì)所轄項(xiàng)目部的節(jié)后復(fù)工進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，各辦事處（分公司）、項(xiàng)目部在自查（檢查）結(jié)束后要將自查（檢查）情況報(bào)告給總公司，總公司近期將對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行抽查。如未按文件要求進(jìn)行自查（檢查），且擅自開(kāi)工的項(xiàng)目部，公司將按有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行相應(yīng)處理。

二、節(jié)后復(fù)工前要重點(diǎn)做好以下工作

（一）各在建項(xiàng)目部要進(jìn)行全面自查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行大排查，重點(diǎn)對(duì)深基坑施工、起重機(jī)械（使用超過(guò)一年須重新委托檢測(cè)）、腳手架、施工用電等設(shè)備設(shè)施符合安全生產(chǎn)條件的檢查，確保設(shè)備設(shè)施起到相應(yīng)的安全防護(hù)作用，嚴(yán)禁帶“隱患”開(kāi)工。

（二）各辦事處（分公司）、項(xiàng)目部要加強(qiáng)對(duì)工程分包單位的管理，嚴(yán)格履行合同，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)務(wù)工人員以及新進(jìn)場(chǎng)的工人，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行全面的安全教育?，F(xiàn)場(chǎng)各工種復(fù)工前應(yīng)對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，增強(qiáng)從業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)。

（三）各辦事處（分公司）、項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員以及特種作業(yè)人員（必須持有建設(shè)行政主管核發(fā)的證書(shū)）、機(jī)械操作人員的上崗資格進(jìn)行重新復(fù)查，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全管理人員配置到位。

（四）各辦事處（分公司）、項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)消防安全設(shè)備設(shè)施以及活動(dòng)房消防安全工作進(jìn)行全面的檢查，尤其對(duì)電焊作業(yè)動(dòng)用明火審批程序、易燃易爆物品分類(lèi)堆放、宿舍內(nèi)用電管理等方面的加強(qiáng)檢查，及時(shí)更換已過(guò)期或失效的消防設(shè)備，落實(shí)責(zé)任人員，采取有效措施避免現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)事故。

    附件：浙建安辦〔2019〕4號(hào) 

    浙江海濱建設(shè)集團(tuán)有限公司

2019年2月20日

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)工作的通知

                      （浙建安辦〔2019〕4號(hào)）

各市建委（建設(shè)局）：

隨著春節(jié)假期的結(jié)束，全省各建設(shè)工地相繼復(fù)工。春節(jié)后復(fù)工期間是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)易發(fā)時(shí)段，為進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)后建筑施工安全生產(chǎn)工作，防范和遏制各類(lèi)安全生產(chǎn)事故，現(xiàn)就相關(guān)工作要求通知如下，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行：

一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，高度重視節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)工作

1月18日，由浙江寶森建設(shè)有限公司總承包施工的湖州市吳興區(qū)東林鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)南區(qū)年產(chǎn)28萬(wàn)噸功能性差別化纖維項(xiàng)目-1#成品倉(cāng)庫(kù)工程，發(fā)生一起內(nèi)腳手架坍塌事故，造成2人死亡、4人受傷。1月25日下午，由浙江花園建設(shè)集團(tuán)有限公司總承包施工的金華東陽(yáng)市南馬鎮(zhèn)花園村花園家居用品市場(chǎng)工程，在屋面澆搗混凝土過(guò)程中，發(fā)生一起坍塌事故，造成5人死亡、5人受傷。短短8天，我省連續(xù)發(fā)生兩起群死群傷事故，影響惡劣，教訓(xùn)十分深刻。各地建設(shè)行政主管部門(mén)要深刻吸取事故教訓(xùn)，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我省建筑施工安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)，以事故為戒，嚴(yán)格按照近期安全生產(chǎn)一系列會(huì)議和文件精神，認(rèn)真落實(shí)建筑工地節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任，全面開(kāi)展復(fù)工安全檢查，堅(jiān)決做到“排查不過(guò)關(guān)、項(xiàng)目不復(fù)工”，嚴(yán)防各類(lèi)安全事故發(fā)生，推動(dòng)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)轉(zhuǎn)好。

二、突出管控重點(diǎn)，全面深入排查安全隱患

各地建設(shè)行政主管部門(mén)要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”意識(shí)，突出抓好節(jié)后復(fù)工“三防”工作。一是堅(jiān)決防范危大工程事故，盯緊盯牢高大支模、起重機(jī)械、腳手架、深基坑以及軌道交通、地下空間開(kāi)發(fā)、密閉空間作業(yè)等重要環(huán)節(jié)和項(xiàng)目，全面掌握本轄區(qū)內(nèi)危大工程數(shù)量、進(jìn)度、位置，堅(jiān)決制止危大工程各類(lèi)違法違規(guī)行為，遏制較大及以上事故發(fā)生。二是大力防范高處墜落事故。高處墜落事故占近幾年我省建筑施工安全事故總量60%以上，要進(jìn)一步加強(qiáng)高處作業(yè)安全管理，大力推進(jìn)工地現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化防護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作，以防高墜為抓手全力降低事故總量。三是大力防范安全管理薄弱管理區(qū)域事故發(fā)生，深入排查開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)、廠區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及其他封管理薄弱區(qū)域工程項(xiàng)目，對(duì)未完整辦理相關(guān)手續(xù)的工程項(xiàng)目一律不得開(kāi)工建設(shè)；對(duì)違法違規(guī)施工項(xiàng)目一律予以停工，手續(xù)未辦理完整不得復(fù)工。

三、確保人員到崗到位，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作

各地建設(shè)行政主管部門(mén)要督促工程建設(shè)各方責(zé)任主體各崗位人員到崗到位，確保施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、監(jiān)理人員等關(guān)鍵崗位人員到崗履職。施工現(xiàn)場(chǎng)新進(jìn)施工人員，必須接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，嚴(yán)禁新進(jìn)崗位人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗作業(yè)。施工單位在復(fù)工前要認(rèn)真組織安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)安全交底工作，明確復(fù)工后的安全注意事項(xiàng)，全力提高作業(yè)人員安全防護(hù)意識(shí)和操作技能。

四、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，從嚴(yán)查處各類(lèi)違法違規(guī)行為

各地建設(shè)行政主管部門(mén)要督促各企業(yè)項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)工報(bào)告制度。工地復(fù)工前，建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要參照建筑施工復(fù)工檢查表（見(jiàn)附件）并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，開(kāi)展施工安全檢查工作，檢查合格經(jīng)各單位責(zé)任人簽字同意，向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告后方可復(fù)工。各地建設(shè)行政主管部門(mén)各工地復(fù)工情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)未經(jīng)安全排查合格復(fù)工的項(xiàng)目，一經(jīng)查實(shí)，責(zé)令立即停工；對(duì)未進(jìn)行復(fù)工檢查擅自開(kāi)工而導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)，一律按處罰上限進(jìn)行查處，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，各地建設(shè)行政主管部門(mén)要按照“三防”要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)危大工程、軌道交通工程、地下空間開(kāi)發(fā)工程以及事故多發(fā)易發(fā)部位監(jiān)督管理，深入排查各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)、廠區(qū)等封閉管理工程，從嚴(yán)從重從快查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。

附件：建筑施工節(jié)后復(fù)工安全檢查表

浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳安全生產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室

2019年2月19日

附件

           建筑施工節(jié)后復(fù)工安全檢查表